Amendement n° 27 · Séance publique

GARANTIR LA TRANSPARENCE DU CALCUL DES CONTRIBUTIONS DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES AU FINANCEMENT DES ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT PRIVÉS SOUS CONTRAT D’ASSOCIATION

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Score de criticité
3/5 NOTABLE
Auteur
Arenas Rodrigo
Texte
Texte de la commission, n° 2925-A0 — Art. Article PREMIER
Examen
1ère lecture (1ère assemblée saisie) · Séance publique
Texte officiel — non généré par Amenda
Article PREMIER

Rédiger ainsi la seconde phrase de l’alinéa 2 : « Les conditions de publication de ces informations sont déterminées par décret ».

Exposé sommaire

Cet amendement du groupe parlementaire La France Insoumise vise à supprimer l’obligation de certification des informations fournies par les collectivités par la Cour des comptes et les chambres régionales des comptes territorialement compétentes. L’obligation de certification du montant des contributions et des modalités de calcul du montant des collectivités territoriales s’inscrit dans la continuité de l’expérimentation issue de la loi NOTRe de 2015. Cette mesure représente un coût annuel important pour les petites collectivités, chiffré par la Cour des comptes entre 560 000 euros et 700 000 euros pour une région, 145 000 euros et 345 000 euros pour un département et 100 000 euros et 540 000 euros pour une commune. La mission d’information sénatoriale sur cette expérimentation émettait un avis divergent de celui de la Cour des Comptes en proposant de ne faire entrer que les seules régions dans une démarche obligatoire de certification et de laisser aux autres collectivités le libre choix de la certification, s'appuyant notamment sur le fait que la certification n’est pas l’unique dispositif permettant de fiabiliser les comptes des collectivités territoriales. Ainsi, si l’objectif de transparence des comptes des collectivités territoriales est essentiel, la mesure proposée par la présente proposition de loi revient à faire porter une nouvelle charge financière importante aux petites communes sans évaluer d'autres dispositifs et dont le résultat sera la multiplication des contentieux entre les établissements d’enseignement privés sous contrat et les collectivités territoriales. C’est pourquoi cet amendement du groupe parlementaire La France Insoumise vise à supprimer l’obligation de certification des informations fournies par les collectivités par la Cour des comptes et les chambres régionales des comptes territorialement compétentes.

En clair

Cet amendement vise à supprimer l'obligation pour les collectivités territoriales de faire certifier leurs comptes par la Cour des comptes, afin de réduire les coûts et les contentieux.

A

Ce qui change — avant / après

Ce que dit la loi aujourd'hui

La loi impose aux collectivités territoriales de publier le montant des contributions versées aux établissements d'enseignement privé et leurs modalités de calcul. Ces informations sont vérifiées par la Cour des comptes et les chambres régionales des comptes pour s'assurer de leur régularité.

Ce qu'elle dirait si l'amendement passe

Les collectivités territoriales doivent désormais seulement publier ces informations, sans obligation de les faire certifier par la Cour des comptes ou les chambres régionales des comptes. Les conditions de publication sont décidées par décret.

B

Qui / quoi est concerné

Populations
Non déterminé
Acteurs
Collectivités territorialesParlementAssociations
Secteurs
Économie et emploiFiscalitéFinances publiques
C

L'impact concret — ce qui change réellement, pour chacun

  1. Réduction des coûts annuels pour les petites collectivités (entre 100 000 et 700 000 euros par collectivité)
  2. Augmentation des contentieux entre collectivités et établissements d'enseignement privé en cas de non-certification
  3. Simplification administrative pour les communes et départements
D

Arguments du débat — pour / contre

▲ Pour l'amendement
  • Éviter des dépenses annuelles importantes pour les petites collectivités
  • Laisser aux collectivités le choix des méthodes de vérification (certification ou autres dispositifs)
▼ Contre l'amendement
  • Risquer une baisse de fiabilité des informations publiques sans certification obligatoire
  • Créer un déséquilibre entre collectivités de tailles différentes en termes de transparence

ⓘ Amenda informe, elle ne décide pas à votre place. Les analyses sont strictement factuelles et sourcées — le jugement politique vous appartient.