Amendement n° 6 · Séance publique

CRÉATION D'UN DÉFENSEUR DE LA LAÏCITÉ ET DÉFINITION DE CE PRINCIPE

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Score de criticité
3/5 NOTABLE
Auteur
Miller Laure
Texte
Proposition de loi, n° 2000 — Art. Article UNIQUE
Examen
1ère lecture (1ère assemblée saisie) · Séance publique
Article UNIQUE

À la fin de l’alinéa 4, supprimer les mots : « qui s’entend de la liberté de conscience et du respect de toutes les croyances, de la garantie du libre exercice des cultes sous les seules restrictions édictées par la loi dans l’intérêt de l’ordre public, sans que la République n’en reconnaisse ni n’en salarie aucun, de l’égalité de tous les citoyens devant la loi sans distinction de religion et de la neutralité des administrations publiques et de tout organisme investi d’une mission de service public à cet égard, ou à l’égard duquel la loi organique lui attribue des compétences ».

Exposé sommaire

Inscrire la définition du principe de laïcité au sein même de la Constitution et du bloc constitutionnel ne parait pas souhaitable. La définition telle proposée par l’article unique reprend celle dégagée par le Conseil Constitutionnel par sa décision n° 2022-1004 QPC du 22 juillet 2022. Cette définition détient déjà une valeur constitutionnelle et n'a pas nécessairement besoin d'être répétée. En outre, avoir une définition jurisprudentielle du principe de laïcité comporte l’avantage de pouvoir l’adapter plus facilement aux évolutions de la société et de pouvoir mieux appréhender des phénomènes nouveaux, sans passer par une révision constitutionnelle. Le présent amendement prévoit donc de supprimer la définition du principe de laïcité telle qu’introduite à l’alinéa 4 mais ne remet pas en cause la création du Défenseur de la laïcité.

En clair

Supprimer une définition de la laïcité dans la Constitution pour laisser plus de flexibilité aux interprétations futures.

A

Ce qui change — avant / après

Ce que dit la loi aujourd'hui

La loi définit la laïcité avec des précisions sur la liberté de conscience, l'égalité des citoyens et la neutralité des administrations publiques.

Ce qu'elle dirait si l'amendement passe

La définition spécifique de la laïcité est retirée, mais le rôle du Défenseur de la laïcité reste intact.

B

Qui / quoi est concerné

Populations
Citoyens
Acteurs
ParlementÉtat et administrations centralesCollectivités territoriales
Secteurs
Droits fondamentaux et libertésSécurité et ordre publicDémocratie et institutions
C

L'impact concret — ce qui change réellement, pour chacun

  1. La laïcité pourrait être interprétée différemment selon les évolutions sociales sans une définition fixe.
  2. Évite une révision constitutionnelle pour adapter le principe aux nouveaux défis.
  3. Le Défenseur de la laïcité conserve son rôle sans modification de sa mission.
D

Arguments du débat — pour / contre

▲ Pour l'amendement
  • Permet une adaptation plus flexible des principes de laïcité aux changements sociaux.
  • Réduit la rigidité d'une définition juridique qui pourrait être obsolète.
▼ Contre l'amendement
  • Crée un risque d'ambiguïté dans l'application des principes de laïcité.
  • Le Défenseur de la laïcité pourrait perdre une base claire pour exercer son rôle.

 Amenda informe, elle ne décide pas à votre place. Les analyses sont strictement factuelles et sourcées — le jugement politique vous appartient.